С евтини заеми държавата може да помогне за усвояването на парите от ЕС

Държавата да помогне за усвояването на парите от ЕС, като предоставя на бизнеса и на общините нисколихвени заеми. Така кандидатите ще могат да финансират по-евтино собственото си участие и голяма част от първоначалните разходи по проектите. Идеята е те бързо да си възстановят инвестицията и парите да отидат за подпомагане на следващи проекти. Така в рамките на седемте години от новия програмен период едни и същи средства да се използват от 5 – 6 бенефициенти.

Това препоръча Витория Алиата ди Вилафранка, директор на Дирекция "Изграждане на административен капацитет и Югоизточна Европа" в ЕК по време на дискусия за предизвикателствата и възможностите през новия програмен период 2014-2020. Тя определи тази подкрепа като "един от трите важни компонента за ефективно управление на европейски средства с дългосрочен ефект". За успешното усвояване на евросредствата са необходими също "административен капацитет и стратегическо планиране, основано на грешките, целите и дългосрочния ефект", каза тя.

Усвояването на парите от европейските фондове е "една много трудна игра за 10 млрд. евро" - пари, които страната трябва да изхарчи за 7 годишния период за структурни инвестиции, инфраструктура, земеделие, социални дейности, каза още евроекспертът. Вилафранка оцени програмите, с които България иска еврофинансиране, като добри. Но предупреди, че в ЕК ни следят много внимателно за спазване на поетите ангажименти за реформи, особено по отношение на съдебната, която за разлика от добрия пример на Румъния, у нас изобщо не е започнала.

"Надяваме се, че и това ще стане до края на 2016 г. В противен случай ще прилагаме одобрения план на ЕК за оказване на натиск за задействане на поетите от страната предварителни условия. Не забравяйте, че ви наблюдаваме!", категорична бе тя. И призна, че наред с много други страни и нашата все още не е отговорила на всички условия за подпомагане в новия програмен период 2014-2020.

"Ще кажа искрено и честно: мисля, че ако различните институции и гражданското общество се възползват изцяло от цялата помощ и всеки играе своята роля, ще се справите добре и безспорно ще успеете. За вас обаче е важно да видите това значително подобрение. Но Европа не е само финансово субсидиране. Това означава и участие в общото семейство. Правителствата се срещат, хората и университети общуват, фирмите участват в общия вътрешен пазар", посочи Вилафранка.

Тя препоръча част от 5,2 млрд. евро за свързаност и зелена икономика да да бъдат насочени към инфраструктурата в селските райони за подобряване на питейната вода, въздуха и средата. Така тези пари ще гарантират, че страната ще постигне европейските стандарти за достъп до питейна вода и до система за отпадъци във всяко селище – все критерии, които не сме покрили и за които ЕК може да ни санкционира. 2,4 млрд. евро от договорените средства ще бъдат рапределени като инвестиции за развиване на трудовия пазар, за да се гарантира добро образование и обучение за пазара на труда, продължи Вилафранка. 1,5 млрд. - за иновации и подпомагане на малките и средни предприятия, за да бъдат по-конкурентни на европейския пазар. 1,6 млрд. евро пък се предвиждат за подобряване на управлението.Ако отговори на предварителните условия за провеждане на реформи, страната ще може да получи тази сума за подобряване на управлението, ефективна съдебна система и добра администрация, които ще гарантират развитието на всички сектори.

Като примери за неефективно усвояване на средства от програмен период тя даде инвестиции в училища, направени без реална преценка колко ученици ще учат в тях, за какъв период напред и дали ще има учители. В други страни пък имало цели нефункционални летища, построени с пари от ЕС, които почти не се използват.